Una promessa è una promessa. Quella che avevano fatto Assolombarda ed Equitalia Nord con il protocollo d’intesa siglato il 16 febbraio 2011 – creare una nuova via di collaborazione tra le aziende, l’associazione e l’agente della riscossione – è una promessa mantenuta.

A un anno dalla firma del protocollo e dalla conseguente attivazione dello Sportello Equitalia, infatti, oltre trenta imprese hanno già fatto ricorso a questa opportunità, e la considerano un’esperienza positiva.

In gran parte – circa quattro su cinque – si tratta di PMI. Ma anche qualche azienda più grande, per quanto più ‘attrezzata’ per interagire con l’amministrazione fiscale, ha riscontrato un’effettiva utilità dell’assistenza ricevuta.

La maggior parte delle imprese si è affidata a questo servizio per ottenere il cosiddetto ‘estratto conto’ dei carichi pendenti; altre, invece, hanno chiesto aiuto per la presentazione delle pratiche di rateazione dei tributi o delle istanze di autodichiarazione di sgravio di cartelle non corrette che risultavano ancora ‘visibili’ al concessionario.

Tutte, scegliendo questa via, hanno risparmiato tempo e risorse: un riscontro positivo, per Assolombarda, che attraverso lo Sportello Equitalia punta proprio a offrire alle aziende associate uno strumento concreto, assistendole nei rapporti, a volte complicati, con l’Agente della Riscossione.

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Convegno
Imprese oltre la crisi: 60 case history

Presentazione del volume completo della ricerca “Imprese oltre la crisi – I percorsi strategici delle imprese milanesi: 60 casi a confronto”

Ore 17.30 – Aula N02, Università Bocconi, via Sarfatti 25, Milano

Programma

La globalizzazione non è solo una partita tra imprese. Sempre più, sono le città e i sistemi metropolitani a competere tra loro per conquistare posizioni sulla scena economica mondiale. E vince chi sa offrire un ambiente attrattivo per le persone e per le attività ad alto valore aggiunto, anche attraverso una politica urbanistica all’altezza della sfida.

Di questo si parlerà al convegno “Quale Milano dopo la crisi? Il nuovo Piano di Governo del Territorio e il futuro dell’economia cittadina”, che si terrà il 29 febbraio nella Sala Falk di Assolombarda, nell’ambito dell’Assembla di Zona Milano Città.

A esprimere il punto di vista di Assolombarda, il presidente Alberto Meomartini, il vicepresidente Alessandro Spada e il presidente di Zona Milano Città Alberto Meregalli. Che hanno chiamato a un confronto Guido Bardelli, consigliere della Camera di Commercio di Milano, Gabriele Pasqui, direttore del Dipartimento Architettura e Pianificazione del Politecnico di Milano, e l’assessore all’Urbanistica ed Edilizia Privata del Comune di Milano Lucia De Cesaris.

Attualissimo il tema all’ordine del giorno, scelto dall’Associazione perché proprio in questi giorni il Consiglio Comunale di Milano ha iniziato la discussione del Piano di Governo del Territorio, lo strumento che disegnerà la città del futuro, stabilendo regole e indirizzi per le trasformazioni immobiliari della città.

Molti gli ambiti su cui il Piano inciderà: la riqualificazione delle aree dismesse, le infrastrutture per la mobilità, la localizzazione di nuovi grandi servizi pubblici, la previsione di nuove residenze, di spazi verdi e, naturalmente, di aree adeguate per le attività produttive.

“Assolombarda”, spiega il Presidente Meomartini, “intende continuare a far sentire la voce delle imprese su questi punti. Chiediamo che il nuovo piano apra un orizzonte di sviluppo e di crescita per il nostro sistema economico e vigileremo perché garantisca regole e tempi certi per l’operatività e lo sviluppo delle attività produttive sul territorio”.

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La MCE 2012 ha riacceso i riflettori sul tema delle infrastrutture energetiche. Evidenziando la necessità di una strategia integrata di medio termine.

Perché si torna a parlare di energia
Perché proprio il gas, le fonti rinnovabili e le reti sono al centro del dibattito riaperto, dopo un anno esatto, dalla decima edizione dell’appuntamento con le infrastrutture organizzato da Assolombarda e Camera di Commercio?

Semplice. Da un lato, lo sviluppo di impianti di produzione intermittenti alimentati da rinnovabili necessita di un supporto da parte delle centrali a gas. Dall’altro, le reti si devono adeguare a questa prospettiva.

L’Italia si ‘sbilancia’ verso il gas e dà spazio alle rinnovabili
Due, principalmente, le questioni sul tavolo attorno al quale si sono ritrovati i grandi operatori, da Terna a Enel, da Sorgenia a Edison: lo spostamento dei consumi petroliferi dell’Italia verso il gas e lo sviluppo incalzante delle rinnovabili.

La dipendenza delle forniture di gas penalizza il Paese anche in condizioni ‘normali’. Ma è soprattutto quando ci sono emergenze da gestire – come è accaduto anche nei giorni scorsi – che risulta evidente quanto sia importante investire su rigassificatori, stoccaggi, nuovi gasdotti d’importazione. La parola, insomma, è diversificare. Anche per ridurre i rischi.

Dal canto suo, l’incremento rapidissimo delle fonti rinnovabili non programmabili ha già creato qualche problema alle reti di distribuzione e trasmissione. E, se l’Europa continuerà a spingere su queste fonti, l’unica scelta tecnologica che potrà far vivere il mercato delle alternative sarà il ciclo combinato alimentato a gas.

Va detto che il parco di generazione italiano – già molto sbilanciato su questi impianti – garantisce grande stabilità al sistema anche a fronte di una penetrazione elevata di fonti rinnovabili. Ma crea più di qualche problema su almeno due fronti: l’approvvigionamento energetico e, non meno importante, il prezzo dell’energia sul mercato.

Trasmissione e distribuzione: cosa serve per le reti
Le risorse per la rete di trasmissione di energia elettrica, nel periodo più recente, non sono mancate: il 2011 ha visto investire 5 miliardi di euro in elettrodotti per migliorare la connessione con i paesi esteri e quella tra le diverse zone del territorio nazionale.

Ma è impensabile immaginare che bastino questi interventi. Come sa bene Terna, ad esempio, che ha già predisposto un piano di accumulatori a integrazione dei pompaggi, indispensabili per gestire i carichi intermittenti dovuti alla generazione distribuita non programmabile.

Oggi, infatti, la potenza totale di queste fonti di energia è vicina ai 19.000 MW, ma la rete di distribuzione – originariamente concepita per assorbire un tipo di produzione a flusso continuo – necessita di ulteriori adeguamenti per gestire le discontinuità di immissione. Altrimenti, dovremo continuare a fare i conti con i gravi disservizi sulla rete per l’esercizio e il bilanciamento dei carichi, e con le criticità sulla riserva e, quindi, sulla sicurezza del sistema elettrico.

Serve una strategia di medio periodo ma… attenti a chi paga
Il quadro della situazione è chiaro a tutti, a partire dall’Autorità per l’energia elettrica e il gas. Tanto che il suo presidente, Guido Bortoni, ha affermato proprio nel corso dei lavori della MCE 2012 che l’unica soluzione appropriata è mettere in atto una strategia di medio termine per realizzare le infrastrutture velocemente e in modo coordinato.

Secondo Bortoni, in particolare, la risposta più adeguata a un mercato elettrico in forte cambiamento è utilizzare le rinnovabili in combinazione all’efficienza.

Attenzione però – come Confindustria e Assolombarda stanno segnalando da tempo al fianco dei ‘grandi consumatori’ – a non far gravare i nuovi costi sulle imprese.

L’innovazione piace all’Unione Europea
Oltre 20 miliardi di euro di stanziamenti ancora da fruire sul Settimo Programma Quadro di Ricerca e sviluppo dell’UE. E tra un paio d’anni (ma è il caso di mettere subito un promemoria in agenda), Horizon 2020: dal 2014 al 2020 metterà a disposizione oltre 80 miliardi a sostegno di progetti innovativi di ricerca e sviluppo tecnologico per partenariati di aziende europee.

In generale, guardando a Bruxelles, le opportunità da cogliere sono decisamente interessanti. Compresi i contributi a fondo perduto fino al 70% delle spese sostenute per progetti innovativi che permettano all’Europa di rafforzare le basi scientifiche e tecnologiche dell’industria, e di sviluppare la competitività internazionale delle sue imprese raggiungendo obiettivi di crescita, competitività e occupazione.

Più opportunità per chi fa rete
Oltre al sostegno offerto dalla finanza agevolata, i programmi comunitari puntano ad incentivare la collaborazione tra le imprese e promuovono la partecipazione ai bandi da parte di partenariati di aziende ed enti di ricerca di altri Stati dell’Unione.

In pratica favoriscono, direttamente e indirettamente, la costruzione di network e l’attivazione di relazioni internazionali che spalanchino le porte di nuovi mercati alle imprese dei paesi membri.

Passa da via Pantano la strada per Bruxelles
Le risorse da sfruttare e le opportunità da cogliere, dunque, non mancano. Ma è normale (anche se, vedremo tra un attimo, del tutto inopportuno) che una piccola impresa possa sentirsi intimorita all’idea di rivolgersi a un colosso come l’Unione Europea, e possa dubitare che l’operazione sia alla sua portata. In realtà, almeno per le imprese associate ad Assolombarda, non c’è niente di più semplice.

Sì, perché l’Associazione non si limita ad aiutare le aziende nella genesi, nella redazione e nella presentazione delle domande di finanziamento, anche attraverso la collaborazione con ACF SpA. In più, offre loro un vero e proprio ‘filo diretto’ con Bruxelles grazie allo sportello che ha attivato, ormai già da qualche tempo, presso la “Casa della Lombardia”, sede della delegazione regionale nella capitale belga.

Dall’assistenza operativa alla promozione dei progetti aziendali
Dunque, oltre al supporto informativo e all’assistenza operativa, Assolombarda offre servizi di monitoraggio delle opportunità agevolative attive, e perfino di quelle che si apriranno nei mesi successivi. Aiuta le imprese a identificare le iniziative comunitarie più adeguate alle loro caratteristiche e alle loro esigenze. E, addirittura, può proporre e diffondere le loro idee innovative per favorire la costituzione di partenariati transnazionali.

Per le imprese associate, in pratica, il filo diretto tra il Punto Alleanze di via Pantano e lo sportello attivato da Assolombarda a Bruxelles è una vera e propria ‘finestra sull’Europa’: uno strumento per conoscere, valutare e cogliere – ma in qualche caso anche suggerirne di nuove – le opportunità della finanza comunitaria.

Servono 7 miliardi, tra equity e mercati finanziari
Si parte da un dato: per le tre nuove autostrade lombarde – Brebemi, Pedemontana e TEM – servono ancora circa 7 miliardi di euro, da recuperare tra equity e mercati finanziari. Come fare?

La parte equity dovrà arrivare dall’aumento di capitale sociale da parte dei soci. E qui sorgono i primi problemi: manca ancora una quota rilevante (più della metà del totale), le banche chiedono ai soci maggiori garanzie a causa della crisi e, a complicare le cose, non tutti gli attori in campo rispetto alla costruzione del nuovo sistema autostradale del Nord condividono gli stessi obiettivi.

Anche sul fronte del debito (la quota da reperire sui mercati finanziari) non tutto fila liscio, anzi. Sono rimaste in campo solo le banche italiane e, sempre complice la crisi, il costo del denaro è aumentato: circa il 30% in più da restituire alla scadenza.

In più, il sistema bancario – che nel frattempo è oggetto di richieste anche da parte delle famiglie e delle imprese – è diventato molto più cauto nel prestare denaro, anche per i vincoli imposti da Basilea 3.

E, ciliegina sulla torta, ci si mette anche la BEI (Banca Europea per gli Investimenti) che chiede al sistema bancario italiano di vincolare il 25% dell’importo erogato come garanzia del prestito.

Cassa Depositi e Prestiti, project financing e project bond
In mezzo a tante difficoltà, diventa assolutamente fondamentale il ruolo di Cassa Depositi e Prestiti, sia perché può entrare direttamente nell’equity delle infrastrutture (come ha già fatto con Brebemi), sia perché può finanziare il debito di lungo termine.

Però, se la Cassa ha le risorse da mettere a disposizione – circa 11 miliardi di euro da dedicare solo alle infrastrutture – è normale che richieda che i progetti abbiano piani economico-finanziari molto solidi.

“Realizzare un’opera in project financing”, ha sottolineato il vice presidente di Assolombarda Giuliano Asperti al convegno MCE della settimana scorsa dedicato a questi temi, “è come costruire un’impresa ex novo e non semplicemente costruire e gestire un’opera pubblica”. In altri termini, il project financing “non è l’Albero di Natale cui appendere ogni desiderio, ma un’operazione che si regge su equilibri economico-finanziari delicati”.

Poste queste premesse, allora, è normale che tutti i partecipanti al convegno abbiano convenuto su un punto. Anzi, sull’intera lista degli ‘imprescindibili’: un quadro normativo certo e stabile nel tempo, iter amministrativi semplificati e accelerati, contratti di concessione standardizzati, il depotenziamento degli effetti dei ricorsi sull’avvio dei cantieri e una maggior chiarezza della disciplina della transizione dal concessionario uscente al subentrante quando scade la concessione.

Anche dal punto di vista fiscale, poi, non mancano le criticità: basti pensare che l’imposizione fiscale diretta sulle concessionarie autostradali, come ha sottolineato l’amministratore delegato di CAL (Concessionarie Autostradali Lombarde) Antonio Rognoni, vale 7 miliardi complessivi per tutta la durata delle concessioni di Brebemi, Pedemontana e TEM.

E un’integrazione delle norme vigenti in termini di agevolazioni fiscali potrebbe dare una marcia in più anche a un altro strumento utile come i project bond.

Il futuro delle autostrade lombarde secondo le istituzioni
C’erano anche loro, al convegno della MCE 2012 dedicato al finanziamento delle infrastrutture: i rappresentanti delle istituzioni del territorio.

Guido Podestà, presidente della Provincia di Milano, ha ammesso che occorre una razionalizzazione delle società infrastrutturali attualmente in capo alla Provincia, anche attraverso una riduzione della partecipazione dell’ente provinciale.

L’idea su cui si sta lavorando è quella di un soggetto unico nato dalla fusione di Autostrade Lombarde, TEM e Serravalle, sotto cui operano le singole concessionarie Brebemi, Tangenziale Esterna e Pedemontana Lombarda.

L’Assessore alle Infrastrutture e Mobilità della Regione Lombardia Raffaele Cattaneo, dal canto suo, ha chiesto di aumentare le competenze regionali rispetto all’istruttoria per la valutazione di impatto ambientale e per gli atti aggiuntivi sulle convenzioni autostradali, ma si è detto fiducioso sulla bancabilità dei tre progetti autostradali. L’unico problema, ha ammesso, è sul fronte dell’aumento dell’equity da parte dei soci.

Poi ha lanciato la sua scommessa: Brebemi sarà pronta entro giugno 2013, la tratta A di Pedemontana Lombarda (da Lomazzo a Cassano Magnano) entro la fine del 2013, così come l’arco di TEM dalla Cassanese alla Rivoltana, mentre tutta la TEM entro il 2015. Anche la seconda tratta di Pedemontana Lombarda, se i lavori partiranno entro quest’anno (pende un ricorso al TAR sull’aggiudicazione dei lavori) potrà essere pronta nel 2015.

Naturalmente, gli e ci auguriamo di vincerla.

Organizzatori:
- Organizzazione Zonale Assolombarda

Cisco, Palazzo Acero, via Torri Bianche 8, Vimercate (MB)

Save the date

Organizzatori:
- Organizzazione Zonale Assolombarda

Villa Forno, Via Martinelli 23, Cinisello Balsamo

Save the date

Percorso in cinque tappe
Cinque appuntamenti sul territorio e la lotta alla crisi come filo conduttore: è questa, in estrema sintesi, la logica che ispirerà il ciclo delle Assemblee di Zona del 2012.

Si parte il 29 febbraio in via Pantano con l’Assemblea di Zona Milano Città, dedicata ad un confronto con l’Amministrazione Comunale sul Piano di Governo del Territorio e sul contributo che questo strumento può dare per rimettere in moto l’economia cittadina.

La Zona Ovest, poi, chiamerà gli associati a raccolta il 22 marzo ad Abbiategrasso, presso una impresa manifatturiera ‘storica’ del territorio come la BCS: invitati a discutere dell’impatto locale della crisi, banche e amministrazioni pubbliche.

Il 28 marzo la sede dell’Università Bicocca di Cinisello Balsamo ospiterà, a sua volta, l’Assemblea di Zona Nord, per fare il punto con le amministrazioni locali su come utilizzare al meglio gli investimenti infrastrutturali previsti in questo territorio per rilanciarne la competitività.

Penultima tappa il 2 aprile, presso la Cisco di Vimercate: gli associati della Zona Monza e Brianza si riuniranno per ragionare di innovazione e agenda digitale come investimenti prioritari per la crescita: niente di strano, in un territorio a forte vocazione high tech come il Vimercatese.

Il 16 aprile concluderanno il ciclo le Zone Sud ed Est che hanno scelto di unificare le loro Assemblee e organizzare un incontro-dibattito sulla crisi e le misure per la crescita con un ospite d’eccezione, il giornalista Oscar Giannino.

Un segnale forte al territorio
Ogni promessa è debito. Come quella che fecero alle Assemblee di Zona, un anno fa, il presidente di Assolombarda Meomartini e il vice presidente all’Organizzazione Zonale Alessandro Spada: dare continuità alla loro presenza. Così, fedeli all’impegno preso, hanno confermato anche quest’anno la loro partecipazione a tutti e cinque gli appuntamenti in calendario.

“Ora che la crisi si sta facendo sentire così duramente”, spiega Spada, “la vicinanza dell’Associazione al territorio è quanto mai fondamentale. E con questo ciclo di incontri vogliamo dare un segnale forte di attenzione anche ai circa 3.000 associati che operano fuori dai confini di Milano”. Senza dimenticare, naturalmente, un altro obiettivo chiave: consolidare il ruolo di Assolombarda come interlocutore per i diversi protagonisti, pubblici e privati dello sviluppo locale.